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楼主(阅:74/回:0)金字塔计划中有多少虚假直销?检察官、学者和律师分析

发表于 2020-02-14 13:18:10
最近,14家直销企业签署了守法直销、做中国好公民的提案。他们发布了“远离虚假和夸大宣传、传销和其他非法犯罪行为”的倡议。直销和传销的话题引起了新的关注。直销和传销有什么区别?如何定义?我国直销企业如何异化为传销?为什么它被异化为传销?本期“声音”特别邀请了三位专家来讨论这些问题。请注意他们传销中有多少虚假直销最近,14家直销企业在北京签署了《守法直销、做好中国公民》提案,提出“远离虚假宣传、夸大宣传、传销等违法犯罪行为”。直销和传销的话题引起了新的关注。直销和传销有什么区别?如何定义?我国直销企业如何异化为传销?为什么它被异化为传销?本期“声音”特别邀请了三位专家来讨论这些问题。请注意他们嘉宾:俞(浙江省绍兴市人民检察院副检察长)< p >乔新生(中南财经政法大学教授)

< p >尹波(北京师范大学刑法研究所副教授,京都律师事务所律师, 北京)在我国如何定义直销和传销尹波:传销和直销是一样的,它们可以互换使用,两者都是非商店交易的衍生模型这种商业模式最初是由纽崔莱在20世纪30年代和40年代推出的。那时,营养品和保健品是由纽崔莱公司开发的。然而,由于人们没有使用这些新产品的习惯,纽崔莱公司想到通过人际关系通过口头交流的方式来运作,设计了一定的分享模式,让推荐者从被推荐者那里获得一定的比例,让消费者同时成为经销商,然后这种模式迅速赢得市场并迅速扩大。此后,这种商业模式因其独特的裂变效应(即没有产品或只有合适的产品)而被一些犯罪分子用作金融骗局,并且完全通过拉人们的头来收取入门费来运作。只有金字塔顶端的利润被创造出来,而其他人都是受害者。自从直销/传销进入我国以来,它的含义已经发生了几次变化。1997年,MLM管理方法将单层直销和多层直销描述为MLM,并将其视为合法的营销模式。当时,我国市场经济的发展还不成熟,政府没有对这种新的营销模式进行适当的监管,人们对这种新的营销模式的判断也比较薄弱。一些商人利用多层次直销模式经营自营商品或从事纯资本经营,并将其转化为传销。1998年,国务院颁布了《关于禁止MLM经营活动的通知》,全面禁止单层多层次传销和传销。换句话说,欺诈性的传销和直销都不允许在中国发展。2005年,国务院通过了禁止传销和直销的条例,正式将传销和直销纳入中国法律范畴。我国的合法直销是指经过许可且合规的单层直销。而其他模式,包括多层次直销,被认为是传销。于:在我国法律中,传销是指组织者或管理者为了谋取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定,根据直接或间接开发的人员数量或销售业绩,对开发人员进行计算并支付报酬,或者要求开发人员在支付一定费用的条件下取得加入资格的行为。直销是指直销企业在固定的营业场所之外招募直销商直接向最终消费者销售产品的分销方式。两者的区别如下:第一,性质不同直销是国家批准的合法销售形式,本质上是合法的MLM是违反国家法律规定的销售行为,是非法的。第二,组织结构不同直销公司只有两个层次,即直销公司和直销商。MLM的组织是不同的。它有许多层,有金字塔结构。第三,销售不同的产品在直销活动中,销售的产品通常有一个相当公平的价格体系,他们的产品由正规的制造商生产,质量有保证。在传销活动中,因为员工本身是在销售一种投资行为,产品只是传销过程中的一个流通道具,有些传销活动甚至没有产品。第四,不同的收入来源在直销活动中,销售产品是组织者唯一的收入来源。然而,在传销活动中,组织者的收入来源是入门费、培训费、信息费或强行购买产品的费用等。组织者使用后参与者支付的费用支付前参与者的报酬来维持运营是非法的。第五,产品的售后服务不同。直销可以提供交换和退货服务,而传销从一开始就只把商品当作赚钱的工具,不能提供售后服务,并且尽可能地逃避责任。于:传销构成犯罪的,依照刑法第二百二十四条的规定,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。乔新生:传销是一种典型的违法行为。只要它被认为是传销,它就是非法的根据中国的直销条例和禁止传销的规定,如果你从事直销,你应该依法注册。没有登记注册的,属于非法经营活动,由市场监督管理部门依法作出行政处罚。为了打击传销犯罪,我国《刑法修正案(七)》增加了关于传销犯罪的规定。除按照非法经营罪严格追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任外,对直接责任人员和首要分子要依法从严惩处。同时,在传销活动中,如果有绑架、非法拘禁、虐待、伤害等行为,数罪并罚。乔新生:直销需要建立在信任的基础上中国是一个身份认同的社会,人与人之间的信任关系相对脆弱,因此在中国发展直销行业比较困难。直销企业只能适应中国市场的需求,利用熟人建立信任基础。如果直销企业转向在国内销售商品,那么直销就很难生存。当直销企业把主要的经营目标放在人际关系上时,直销就会变成传销,经营活动会损害消费者的利益和正常的市场竞争秩序。因此,一些直销企业会采取迂回策略,如成立保健品公司,成立医院从事非法传销活动。印度浪潮:一些公司利用直销许可作为其自身合法性的挡箭牌,为其非法传销活动提供掩护,这些非法传销活动实际上是从事多层次传销活动。这些都是商业利润。为了获得更多的利益,他们不惜冒险。获得直销许可证并不意味着企业可以肆无忌惮地经营,而是必须在直销管理法规的框架内有序发展。一旦一个企业被巨大的利益冲昏了头脑,越过了红线,就会受到法律的严惩。应该指出的是,团队薪酬(多层次销售)比单一层次的直接销售更有魅力目前,在世界市场上,基于单一层次直销的商业模式基本上是无利可图或利润较低的,而多层次销售的优势在于它能激发人们的积极性。只要一个人能出售商品或扩大市场,他就能获得相对丰富的收入。一个人既可以是经销商,也可以是零售商。许多企业采取这种模式是为了获得良好的利润,并迅速扩张以占领市场。从长远来看,团队支付模式是一种具有可行性和可持续性发展的新型商业模式。然而,目前它只是发展的雏形,很容易被别有用心的人利用。在现实中,收取高额联盟费是可能的,这使得拉人加入的收入远远大于商品的正常销售,从而走上了非法和犯罪的传销之路。< p >以一家外国直销公司为例,长期以来,人们一直质疑在直销区域之外开设分支机构和专卖店是否超出范围。然而,它总是声称授权零售产品的加入。事实上,外国直销公司跨地区经营是一个不争的秘密。例如,2007年,一名男子在江西瑞昌服用该公司的产品后死亡。经相关部门调查,该公司的保健品通过“南昌高级经理-九江黄-瑞昌坊-线下推广-用户”等连锁渠道销售给受害者事实上,该产品并未获得江西地区的直销权。此外,该公司经常在展厅销售未经商务部批准的直销产品,如几种葡萄酒和净水设备。正是因为这些行为,公司受到了严厉的惩罚。俞:在开拓直销市场的过程中,直销企业面临的最关键的问题之一就是我国商业主管部门对直销区域的限制目前,除了少数外国直销公司外,批准的直销区域相对较广,而其他有执照的公司有几个省(市、区)以上,而少数只有一两个省的直销区域。尽管一些当地直销公司取得了良好的业绩,但它们在中国申请牌照的速度仍然很慢。一些公司愿意冒险,违反地区限制销售产品。直销管理条例明确规定了跨区域经营。直销企业不能为了提高业绩而忽视合法的经营规则。这种急功近利的方式不仅损害了企业的形象,也损害了直销行业长期以来为改变形象所做的努力。近几年来,相关部门根据直销行业的发展和消费者的需求,不断及时调整直销产品的范围。随着直销行业的不断发展和消费者需求的不断增长,预计将来会有越来越多的产品被纳入直销产品的范围。越来越多的产品将通过直销方式销售,进一步打破直销产品同质化的现象,为供给方面的结构性改革做出更大的贡献。但是,在相关法律政策调整之前,直销企业仍应严格按照现行法律法规进行经营,防止直销产品范围以外的直销活动的发生乔新生:一方面,我国直销的副作用是由一些直销企业以合法方式从事非法经营活动造成的;另一方面,由于中国的消费人口基数相对较大,消费红利现象放大了直销中的问题。此外,中国的文化传统不同于发达的市场经济国家。我国是一个传统的身份社会,如果在销售过程中没有熟人的介绍,几乎不可能敲门。这导致中国的直销企业不得不通过介绍熟人来开展业务,这很容易被疏远而拉别人的头。印度浪潮:首先,刺激利润。单层直销利润空间有限,裂变效应难以体现。通过传销,可以获得更多的利润,原子裂变效应和人际效应可以用来获得最大的影响和利益。因此,直销企业面临着向多层次传销演进的风险和利益动机。其次,直销许可门槛很高,这使得很多企业一旦进入直销许可序列(目前全国只有91家企业),就相当于获得了黄金招牌。从某种意义上说,这已经形成了一个利益寡头。获得许可后,一些公司觉得他们已经获得了护身符,可以在中国市场做任何他们想做的事情。他们从事名义上的直销和实际上的传销活动,用分销商代替分销商,从而以各种形式攫取巨额利润。从某种意义上说,这一现象的出现也是由于其寡头政治地位第三,在监管层面,市场监督管理部门经常通过访谈发现当地直销企业的传销问题,并不会将这些问题转移到公安机关,因为这些企业已经缴纳了大量税款,而且当地利益造成了麻烦,这使得很难形成所谓的合力。第四,法律不完善团队支付,即多层次销售,有一定的优势。从法律上直接禁止它是不太合理的。考虑到目前我国的消费心理还不是很成熟,这种商业模式很容易演变成传销,所以它被直接从法律上禁止。在司法鉴定层面,很容易扩大攻击范围,直接将仅作为行政处罚的团队薪酬定为刑事犯罪的情况相当普遍。

于:第一个原因是急功近利的浮躁风气推动了传销思想的传播。其次,立法的滞后为直销企业多样化的传销活动的生存提供了便利。根据我国法律,处理传销活动主要有两种方式:第一,对于涉嫌犯罪的传销人员,根据刑法的规定,根据涉嫌犯罪的传销人员的具体犯罪行为,他们大多因组织和领导传销活动、非法拘禁、非法经营等犯罪行为而被定罪和判刑第二,对于没有犯罪嫌疑的传销人员,公安机关应当根据《治安管理处罚法》和《禁止传销条例》的规定,责令传销人员停止违法行为,没收违法所得,并根据违法行为的不同程度处以罚款。也就是说,我国法律对传销人员采取“两头受用”的处罚方式,并对构成犯罪的人员处以刑罚。不构成犯罪的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处罚款;惩罚的严厉程度相差很大。第三,监管当局在打击传销活动方面做得不够。特别是基层薄弱,一些地方传销组织已经盘踞很长时间,但他们无法迅速发现并有效打击它们。第四,反传销等普法工作不到位。目前,广大人民群众和企业还没有充分认识到传销活动的一般形式、特点、发展模式和危害程度。这不仅是因为传销企业没有充分认识到传销活动的违法性,也是因为一些干部对其认识不深。于:首先,企业要注意依法经营,防止陷入传销活动企业只有牢牢把握法律和政策的底线,坚持依法经营,才能真正杜绝传销活动的陷阱。第二,加快反金字塔计划的立法进程,确保反金字塔计划有法可依。第三,党委和政府要高度重视反传销工作,夯实基层基础,落实基层治理任务,组织和动员全社会力量共同努力,全面控制传销蔓延。包括加强对传销活动的监管和打击,破坏传销组织的生存环境,客观上增加传销组织的违法犯罪成本。第四,全社会应共同营造强烈的反传销氛围,减少非法传销活动的生存空间。加大依法经营致富理念的宣传力度乔新生:从监管的角度来看,监管部门对直销企业的管理可以简化,即所有直销企业必须向国家市场监督管理总局备案,直销企业的所有财务报告必须按月或按季度向市场监督管理部门提交,市场监督管理部门可以根据财务报表进行调查此外,市场监督管理部门可以从市场监督、合同管理、广告管理、质量管理、技术检验、检疫管理、进出口产品管理等方面对产品的来源进行管理,还可以通过企业注册、监督检查发现合法企业的非法经营活动现象。今后,市场监管应与反洗钱、金融管理以及对中国互联网和电子商务的监管有效结合。只有这样,才能防止直销企业以合法经营的名义从事非法传销活动,才能严密监控一些注册直销企业的经营活动,防止非法经营犯罪的发生。印度浪潮:为了避免风险,传销禁令仍然将团队支付模式规定为非法运营模式,但我认为这种新的商业模式不能被完全摒弃,其糟粕应该被丢弃,其精华应该被汲取。对于多层次的团队支付模式,我们应该防止过度刑事化。有成千上万的企业使用团队支付作为他们的商业模式。在当今竞争激烈的市场经济中,许多企业没有这种商业模式就无法盈利。希望立法者和司法解释的起草者能够规范团队的薪酬。对于管理团队薪酬混乱的问题,我认为应该提前进行行政处罚,市场监管部门应该加大查处力度,及时制止传销。对于一个彻头彻尾的骗局,一个人应该努力使它不可能生存。同时,要加强传销法治宣传教育。相关链接2019年1月15日,黄骅市委、市政府在河北沧州成立调查组,通过调查取证,发现河北华林涉嫌组织领导传销活动。黄骅市有关部门强调,将依法查处河北华林涉嫌传销案件,并进行严格查处。2019年1月1日,公安机关依法对全健公司经营活动中涉嫌传销罪和涉嫌虚假广告罪进行了调查1月6日,广东省市场监督管理局正式下发《关于处理全健公司的通知》。全健广东分公司已经停业整顿。1月13日,全健公司和其他16人经合法批准被逮捕。2018年3月,江苏格尔马因涉嫌传销被上海市公安局立案调查。2017年,海口康红亭易团队因涉嫌传销被海口市工商部门调查处理。天津康丁生物工程有限公司自2013年获得直销许可后,因涉嫌非法传销被徐州、青岛、海口媒体曝光。< p > 2017年,备受社会关注的“赫利俄斯传销案”被广东省东莞市第二人民法院一审判决:周等9人因组织、领导传销被判处有期徒刑1年半至2年零3个月,并处罚金。(记者林南特制图/李晓军)

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